2017年萬(wàn)榮縣政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2017年3月16日在萬(wàn)榮縣第十六屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議上

萬(wàn)榮縣人民政府縣長(zhǎng) 李永輝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧

2016年，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“三個(gè)五”總體發(fā)展思路，干工程、上項(xiàng)目，辦實(shí)事、惠民生，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。積極對(duì)接上級(jí)政策，多方引進(jìn)項(xiàng)目投資，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目大起底”和“三個(gè)一百”工作，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、落地項(xiàng)目抓推進(jìn)、簽約項(xiàng)目抓入駐、招商項(xiàng)目抓落實(shí)，全年共實(shí)施各類項(xiàng)目100余項(xiàng)，覆蓋一二三產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成64.99億元，增長(zhǎng)2%；一般公共預(yù)算收入完成1.47億元，增長(zhǎng)8％；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.02億元，增長(zhǎng)2%；固定資產(chǎn)投資完成90.99億元，增長(zhǎng)15.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成31.9億元，增長(zhǎng)7.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成22565元，增長(zhǎng)6.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成8210元，增長(zhǎng)7.7%。7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有6項(xiàng)增速高于全省或全市水平，特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名全市第一，固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民人均可支配收入增速排名全市第三。

（二）聚力提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁。萬(wàn)榮油桃代表中國(guó)首次出口澳大利亞，萬(wàn)榮蘋果再次出口美國(guó)和澳大利亞，以25億元的估值入選“2016年中國(guó)最有影響力的十大蘋果區(qū)域公用品牌”，形成了“一個(gè)快樂(lè)的蘋果”新的價(jià)值符號(hào)和品牌支撐體系，被評(píng)為“全國(guó)現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)縣”。香菇規(guī)模達(dá)到650萬(wàn)棒，涌現(xiàn)出天天香、眾香源、萬(wàn)家興等一批龍頭企業(yè)，具有萬(wàn)榮特色的香菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程逐步成熟，菌種等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)民增收致富的渠道進(jìn)一步拓寬。蘋果、三白瓜、大蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品在北京、上海、重慶、湖南等地成功推介，美譽(yù)度和影響力不斷提升。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在牧原投建、溫氏落地的帶動(dòng)下，存量持續(xù)增加。成功申建“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，全縣電商從業(yè)人數(shù)突破2000人，日成交量突破8000單，農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。

（三）加速企業(yè)擴(kuò)張，工業(yè)產(chǎn)能不斷提高。德洋生物、華泰醫(yī)藥、瑞潔環(huán)保等項(xiàng)目順利建成，宏潤(rùn)光伏一期項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電，陽(yáng)光凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目順利簽約，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。華康、朗致、萬(wàn)輝等醫(yī)藥企業(yè)的新建生產(chǎn)線，順利通過(guò)新版GMP認(rèn)證，新增藥品批準(zhǔn)文號(hào)184個(gè)，年生產(chǎn)能力增加40%，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。佳維建材在“新三板”掛牌上市，實(shí)現(xiàn)了我縣企業(yè)資本市場(chǎng)融資“零”的突破。12家化工建材企業(yè)通過(guò)中鐵集團(tuán)CRCC認(rèn)證；萬(wàn)泰集采公司在降成本方面發(fā)揮的作用逐步顯現(xiàn)，全年采購(gòu)原料3萬(wàn)噸，為企業(yè)節(jié)約成本2200余萬(wàn)元；新一屆萬(wàn)榮外加劑協(xié)會(huì)組建，助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，全縣化工建材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

（四）彰顯特色優(yōu)勢(shì)，文化旅游亮點(diǎn)紛呈。圓滿舉辦了李家大院民俗文化節(jié)、后土文化節(jié)等文化主題活動(dòng)，創(chuàng)意策劃了孤峰山帳篷風(fēng)車音樂(lè)節(jié)、西灘摸魚節(jié)等休閑主題活動(dòng)，成功推出了漢薛桃花節(jié)、高村葵花節(jié)等鄉(xiāng)村游主題活動(dòng)。后土祠聯(lián)手晉旅，進(jìn)行高端策劃，著手整體開(kāi)發(fā)；飛云樓修繕一新，景點(diǎn)魅力提升，重新向游人開(kāi)放；晉漢子農(nóng)莊被確定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，西灘景區(qū)被確定為“山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，我縣被確定為“山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，旅游人氣明顯聚集。2016年，全縣接待游客260萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28%，門票收入增長(zhǎng)20%。西村抬閣、軟槌鑼鼓、萬(wàn)榮面塑等非遺文化應(yīng)邀參加首屆關(guān)公國(guó)際旅游節(jié)，并進(jìn)駐旅游景區(qū)展演。萬(wàn)榮笑話動(dòng)漫劇、系列書籍出版發(fā)行，非遺文化和笑話文化的豐富內(nèi)涵進(jìn)一步挖掘，獨(dú)特魅力進(jìn)一步彰顯。組織戲曲下鄉(xiāng) 110余次，放映公益電影3300多場(chǎng)，國(guó)學(xué)經(jīng)典走進(jìn)學(xué)校課堂，傳統(tǒng)文化融入百姓生活，崇德向善、文明禮讓等主流文化成為新風(fēng)尚。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌同步改善。建成恒磁南路、寶鼎北路、寶鼎南路、新建中路、榮河南路、匯源街等縣城街路，實(shí)施文化館、社會(huì)福利中心、大禮堂及廣場(chǎng)修繕等工程，綠化亮化和入地管網(wǎng)配套跟進(jìn)，14輛新能源公交車投入運(yùn)營(yíng)，城區(qū)功能不斷完善。蒙華鐵路萬(wàn)榮段有序建設(shè)，我縣沒(méi)有鐵路的歷史正在改寫。完成張高線、寧仁線、管裴線等43條58.4公里縣鄉(xiāng)道路的翻修改造，鋪設(shè)萬(wàn)泉、高村、賈村、光華、榮河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣主管道43公里，1800余戶農(nóng)村居民接上了天然氣，北趙引黃二期順利推進(jìn)，西范東擴(kuò)工程開(kāi)工建設(shè)，孤峰山生態(tài)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)田水利建設(shè)全面提速，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

（六）辦好民生實(shí)事，人民福祉持續(xù)增進(jìn)。扶貧工作按照精準(zhǔn)的理念、精準(zhǔn)的方略，扎實(shí)完成了2016年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，提前謀劃了2017年、2018年的脫貧攻堅(jiān)工作，接受了國(guó)務(wù)院考核驗(yàn)收。教育事業(yè)堅(jiān)持硬件軟件同步提升的思路，新建可容納540名學(xué)生的示范幼兒園，改造122所農(nóng)村薄弱學(xué)校，高考文理兩大類達(dá)線845人，再創(chuàng)歷史新高，公平優(yōu)質(zhì)的教育格局正在逐步形成。衛(wèi)生醫(yī)療著眼全民健康的目標(biāo)，新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和144個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室，聯(lián)合西安唐都醫(yī)院、陜西中醫(yī)院組成醫(yī)聯(lián)體，與北京301醫(yī)院建成遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，并被授予“全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)完成整合，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷、生育保險(xiǎn)全面實(shí)施。“打防管控一體化”的社會(huì)治安防控體系不斷完善，有效維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定。成功抵御20年來(lái)最大的汾河洪水，對(duì)“1.18”汾河新絳段粗苯泄露事件處理得當(dāng)有力，得到市委、市政府充分肯定。認(rèn)真辦理95件人大代表建議、163件政協(xié)委員提案，群眾關(guān)切、關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。地震工作被授予“全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)縣”，農(nóng)機(jī)工作被授予全省農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作先進(jìn)單位、全省農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位，氣象、農(nóng)經(jīng)、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，全縣安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

各位代表，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是正確貫徹中央、省、市決策部署的結(jié)果；是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)積極支持、有效監(jiān)督的結(jié)果；是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果；也是社會(huì)各界廣泛參與、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向盡心履職的各位人大代表和政協(xié)委員，向大力支持政府工作的各民主黨派、人民團(tuán)體和離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向所有關(guān)心支持萬(wàn)榮建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，讓我們倍增加快發(fā)展的信心、倍增效益提升的信心、倍增經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信心、倍增開(kāi)放發(fā)展的信心、倍增建設(shè)家園的信心、倍增凝神聚力的信心。2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的經(jīng)驗(yàn)，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定了發(fā)展的思路、明確了發(fā)展的路徑，就是要在“三個(gè)五”總體發(fā)展思路的引領(lǐng)下，向區(qū)域聯(lián)動(dòng)要機(jī)遇、向宏觀政策要項(xiàng)目、向名優(yōu)企業(yè)要投資、向產(chǎn)業(yè)融合要?jiǎng)幽?、向萬(wàn)眾創(chuàng)新要活力、向深化改革要效益。

各位代表，總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的差距和不足：全縣經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不平衡、效益還不高的問(wèn)題依然突出；支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然較少；現(xiàn)代企業(yè)制度仍不完善，工業(yè)企業(yè)在龍頭帶動(dòng)和效益提升上依然乏力；基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，民生事業(yè)與群眾需求之間的差距依然存在，等等。這些問(wèn)題既是差距和短板，也是空間和潛力，我們一定要采取有效措施，堅(jiān)定信心解決，找準(zhǔn)路徑補(bǔ)足，把差距作為焦距，把弱勢(shì)變成優(yōu)勢(shì)，盡心竭力做好2017年各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)全縣人民的期待與重托!

二、2017年工作安排

2017年是黨的十九大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，根據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“三個(gè)五”總體發(fā)展思路，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板，惠民生，全力促進(jìn)萬(wàn)榮經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額與上年持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)口徑研究設(shè)置。約束性指標(biāo)按市下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)，確保全面完成。

2017年，我們要重點(diǎn)抓好十方面工作：

（一）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。做優(yōu)蘋果產(chǎn)業(yè)。按照提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、走高端、降成本、重營(yíng)銷的思路，抓技術(shù)、抓間伐、抓改良、抓分級(jí)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)果業(yè)縣。啟動(dòng)建設(shè)賈村張李馮、漢薛南景村兩個(gè)萬(wàn)畝水果主題公園，南張、高村、皇甫等10個(gè)精品水果示范園，持續(xù)推廣“三改六配套”“晚采八增加”等優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；繼續(xù)實(shí)行間伐一棵果樹(shù)補(bǔ)貼3元技術(shù)服務(wù)費(fèi)、購(gòu)置一臺(tái)選果設(shè)備補(bǔ)貼30%資金的扶持政策，提升蘋果品質(zhì)、規(guī)范分級(jí)銷售，讓萬(wàn)榮的蘋果質(zhì)量更優(yōu)，賣相更好，品牌更響，收益更多。壯大香菇產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)設(shè)立香菇發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，編制香菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，培育香菇技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，申報(bào)“萬(wàn)榮果木香菇”地理標(biāo)志產(chǎn)品和商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“山西食用菌（香菇）產(chǎn)業(yè)示范縣”，讓香菇產(chǎn)業(yè)成為增加農(nóng)民收入的有力支撐。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。建設(shè)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)，打造中藥材原料直供產(chǎn)地，申請(qǐng)萬(wàn)榮柴胡地理標(biāo)志產(chǎn)品，適度發(fā)展玉露香梨、早熟櫻桃等稀茬水果，穩(wěn)步發(fā)展日光溫室、小弓棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，新發(fā)展灘涂蓮菜5000畝，讓特色農(nóng)產(chǎn)品的供給順應(yīng)消費(fèi)關(guān)注點(diǎn)，搶占市場(chǎng)空白點(diǎn)，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推廣標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖。加快建設(shè)總投資30億元的牧原生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，新建飼料廠、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理廠，穩(wěn)步發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。啟動(dòng)實(shí)施總投資7億元的溫氏生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，新建南吳、新寺兩個(gè)生豬養(yǎng)殖基地，用“公司+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)農(nóng)民增收。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有生豬、雞、牛、水產(chǎn)等養(yǎng)殖生產(chǎn)的良種化、規(guī)范化和防疫制度化、糞便無(wú)害化，讓養(yǎng)殖業(yè)成為穩(wěn)定的富民產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益分享機(jī)制，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。投資1500萬(wàn)元，支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)民增收新機(jī)制。把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。全面完成土地確權(quán)頒證，有序?qū)嵤┺r(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，穩(wěn)步推進(jìn)供銷社綜合改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、水權(quán)制度改革，用改革激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。持續(xù)改善水利設(shè)施。萬(wàn)榮曾經(jīng)缺水，萬(wàn)榮人民盼水，在引黃主干渠形成后，要把工作重點(diǎn)放到末級(jí)渠配套和臺(tái)地未覆蓋的空白點(diǎn)上，投資2.8億元實(shí)施西范東擴(kuò)工程，投資1.4億元實(shí)施西范節(jié)水改造、西范灌區(qū)農(nóng)田水利配套、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等水利工程，不斷擴(kuò)大水澆地面積，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問(wèn)題。投資5000萬(wàn)元實(shí)施孤峰山生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)引水上山，惠及周邊群眾。全面改良耕地質(zhì)量。投資5700萬(wàn)元，實(shí)施光華、榮河37個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，投資1720萬(wàn)元實(shí)施漢薛、萬(wàn)泉高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)田質(zhì)量8.2萬(wàn)畝。投資1000萬(wàn)元，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥工程，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、化肥使用的減量化和農(nóng)村環(huán)境的清潔化。集中改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)。投資1.79億元，實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造和24個(gè)中心村電網(wǎng)改造、190個(gè)村機(jī)井電力配套等工程，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供充裕的電力保障。

各位代表，萬(wàn)榮發(fā)展的根基在農(nóng)業(yè)，萬(wàn)榮小康的關(guān)鍵在農(nóng)民。我們要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、生產(chǎn)方式調(diào)好、產(chǎn)業(yè)體系調(diào)順，突出綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農(nóng)，真正讓萬(wàn)榮的農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。

（二）突出規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新型工業(yè)

內(nèi)部挖潛做強(qiáng)。加快技術(shù)升級(jí)。設(shè)立化工建材專項(xiàng)基金，支持企業(yè)與科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建立研發(fā)中心，攻克關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品。借助全省振興“晉藥”品牌機(jī)遇，盤活用好現(xiàn)有藥品生產(chǎn)文號(hào)，加強(qiáng)經(jīng)典方劑二次研發(fā)，開(kāi)發(fā)定制化、精細(xì)化、高端化的新藥品。加快規(guī)模升級(jí)。新建飛帆建材、瑞邦環(huán)材、中航明星、晉機(jī)機(jī)械生產(chǎn)線，鼓勵(lì)在外企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)投資1.5億元的朗致雙人藥業(yè)提取車間、投資5000萬(wàn)元的華康藥業(yè)提取車間、投資3000萬(wàn)元的萬(wàn)輝制藥固體制劑生產(chǎn)線、投資6000萬(wàn)元的匯源公司易拉罐和利樂(lè)生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，助推企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、提高產(chǎn)能、增加產(chǎn)值。加快銷售升級(jí)。以華康“大山楂丸”、朗致“舒血寧”等優(yōu)勢(shì)品牌為拳頭，提升單品效益。鼓勵(lì)中磁科技高性能永磁材料項(xiàng)目引進(jìn)戰(zhàn)略投資，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。幫助外加劑行業(yè)融入“一帶一路”，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。加快管理升級(jí)。完善萬(wàn)泰公司集采機(jī)制，助推化工建材企業(yè)降低生產(chǎn)成本。幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和“工匠精神”，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

外部招商做大。圍繞建設(shè)“五大基地”，樹(shù)立系統(tǒng)化、定向化招商思維，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，普遍撒網(wǎng)、重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。細(xì)致梳理上級(jí)的優(yōu)惠政策，深入挖掘我縣的優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)策劃包裝，動(dòng)態(tài)編制招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。采取親情化招商、小分隊(duì)招商等辦法，依托在外人士、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)，主攻一批上市企業(yè)和國(guó)字號(hào)集團(tuán)。全力抓好簽約項(xiàng)目落地，推進(jìn)宏潤(rùn)光伏發(fā)電、陽(yáng)光凱迪生物質(zhì)發(fā)電、陜西特變電工稷王山風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境做實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)，加大縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，引入股份制商業(yè)銀行，解決好企業(yè)融資難、融資貴的發(fā)展瓶頸。設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室，協(xié)調(diào)解決土地、環(huán)評(píng)手續(xù)辦理等問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施，支持企業(yè)爭(zhēng)取省市技術(shù)改造引導(dǎo)基金，讓企業(yè)更好地享受政策紅利。

各位代表，萬(wàn)榮發(fā)展的短板在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的支撐在企業(yè)，我們必須堅(jiān)定信心，橫下決心，做大企業(yè)規(guī)模，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用一批好企業(yè)奠定萬(wàn)榮工業(yè)發(fā)展的格局，靠一批大企業(yè)撐起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。

（三）充分挖掘特色旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全域旅游

打造龍頭景區(qū)。實(shí)施總投資10億元的后土祠景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，突出后土文化和黃河風(fēng)情，打造高端文化旅游綜合體。推進(jìn)李家大院慈善小鎮(zhèn)文化休閑商業(yè)街項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。完成稷王廟搶救性文物保護(hù)、薛瑄家廟及墓地修繕等文物保護(hù)項(xiàng)目，為后續(xù)開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)，留足空間。

豐富主題活動(dòng)。開(kāi)通運(yùn)城至李家大院、后土祠、西灘、東岳廟等景區(qū)的觀光巴士，打造一日游精品旅游線路。將飛云樓、秋風(fēng)樓等融入山西古建精品線路，將后土祠融入華夏根祖文化主題線路，將李家大院融入晉商文化主題線路，吸引更多外地游客。以“暢游后土·果海笑城”為主題，結(jié)合春、夏、秋、冬四季特點(diǎn)，組織開(kāi)展“踏青賞花祭后土、游山玩水享清涼、蘋果飄香柿葉紅、相約笑城過(guò)大年”系列旅游活動(dòng)，讓萬(wàn)榮旅游月月有活動(dòng)，季季有亮點(diǎn)，全年無(wú)淡季。

推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合。積極探索以特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特種風(fēng)景資源、特定優(yōu)勢(shì)文化、特別環(huán)境體驗(yàn)相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。突出南景桃花、高村葵花、全域果花的鄉(xiāng)村韻味，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村尋美等主題旅游；依托萬(wàn)頃黃汾濕地、萬(wàn)畝荷塘蓮葉、萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖的黃河風(fēng)情，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑度假、養(yǎng)生垂釣等水上主題樂(lè)園；立足傳統(tǒng)晉南民居，改建特色窯洞、農(nóng)家小院，開(kāi)發(fā)生態(tài)莊園，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，讓游客回歸自然、消費(fèi)自然、享受自然，讓農(nóng)旅結(jié)合成為萬(wàn)榮旅游的新名片。

（四）發(fā)展商貿(mào)物流和電子商務(wù)，繁榮縣域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展實(shí)體商貿(mào)。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)資市場(chǎng)、特色小吃市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)，推進(jìn)縣城商貿(mào)劃行歸市。綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，逐步培育形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)商圈，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)劃片歸市。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理增設(shè)農(nóng)村日用商店、糧油店、蔬菜店、農(nóng)資店等網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商貿(mào)劃點(diǎn)歸市，讓農(nóng)村市場(chǎng)更有序、群眾購(gòu)物更便捷。

抓好電子商務(wù)。深化“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”創(chuàng)建工作，建設(shè)“雙創(chuàng)”孵化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商快遞綜合服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，培育電商從業(yè)人員，鼓勵(lì)網(wǎng)貨產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)淘寶、京東等電商平臺(tái)落地，建設(shè)網(wǎng)上萬(wàn)榮特色館。依托在外經(jīng)商人員、高校學(xué)生，拓寬分銷渠道，持續(xù)舉辦農(nóng)產(chǎn)品系列營(yíng)銷活動(dòng)，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)100%以上，讓電子商務(wù)賦能于民、賦財(cái)于民。

建設(shè)物流園區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施黃河金三角國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易基地，建設(shè)區(qū)域綜合性物流集散中心。在縣城北環(huán)路以北，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化物流園，形成以連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈物流、城市配送為一體的商貿(mào)體系，為萬(wàn)榮的發(fā)展聚人氣、聚財(cái)氣、增活力、添動(dòng)力。

（五）著力建設(shè)文化名縣，增強(qiáng)縣域軟實(shí)力

開(kāi)發(fā)非遺文化。拍攝大型蒲劇古裝戲《薛瑄》，精心排演經(jīng)典笑話劇目，創(chuàng)意推出國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目微電影。做好非遺文化項(xiàng)目的挖掘整理、申報(bào)立項(xiàng)、傳承展演和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)工作，推動(dòng)非遺文化進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)。以唐龍、舜博等公司為引領(lǐng)，挖掘古建文化價(jià)值，拓寬古建產(chǎn)品市場(chǎng)。以八龍、銀河等文化企業(yè)為帶動(dòng)，開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，培育文化產(chǎn)業(yè)，讓萬(wàn)榮文化得到更好的傳承與發(fā)展。

彰顯品牌文化。做好名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)的申報(bào)注冊(cè)，加強(qiáng)品牌保護(hù)，規(guī)范品牌使用。對(duì)接國(guó)內(nèi)權(quán)威品牌研究、策劃和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展系列品牌推介活動(dòng)，提高品牌價(jià)值，創(chuàng)造品牌效益。

活躍群眾文化。逐步打造文化主題街路、文化主題游園、文化主題廣場(chǎng)，集聚展示人文景觀。深入實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展全民閱讀、全民文藝、全民健身等活動(dòng)，開(kāi)展文化知識(shí)、科技知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)“三下鄉(xiāng)”和送書、送戲、送電影“三到村”活動(dòng)，讓群眾感悟文化魅力、體驗(yàn)文化樂(lè)趣、享受文化生活。

（六）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)美麗城鄉(xiāng)

提升縣城品味。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。把以人為本、尊重自然、傳承文化、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程，編制供水、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，提高縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的覆蓋面、約束力。建好縣城街路。投資1.6億元，完成解店南路、匯源西街、南環(huán)街建設(shè)工程，新建王勃街、南內(nèi)環(huán)街、華康北路、華康南路、解店北路、寶鼎南路延伸段、恒磁南路延伸段等街路，同步完善地下管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流、“三線入地”，讓縣城既有“面子”，更有“里子”。投資3500萬(wàn)元，開(kāi)通南環(huán)路，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。完善城區(qū)功能。建設(shè)完成文化體育中心，啟動(dòng)建設(shè)城東生態(tài)公園和黨校、劇場(chǎng)、市民中心等東部公共服務(wù)設(shè)施，完善水、氣、暖、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綠地、小游園和停車場(chǎng)，讓群眾休閑有去處、生活更舒心。創(chuàng)新城市管理。以創(chuàng)建文明縣城為總抓手，同步創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、食品安全城市、全域旅游示范區(qū)、生態(tài)園林城市。整治私搭亂建、整頓交通秩序、規(guī)范夜市攤點(diǎn)、取締占道經(jīng)營(yíng)，全面提升城市形象，營(yíng)造宜居環(huán)境。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。科學(xué)制定小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，探索建立競(jìng)爭(zhēng)性使用財(cái)政資金的長(zhǎng)效機(jī)制，打造一批科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室和冬季供暖、宿辦一體等“五小兩配套”建設(shè)，改善基層干部工作生活條件。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理和生活污水綜合利用。持續(xù)改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，讓農(nóng)村廣大黨員、干部和群眾事情有地方說(shuō)、活動(dòng)有地方搞、會(huì)議有地方開(kāi)。

暢通鄉(xiāng)村路網(wǎng)。按照暢通循環(huán)路、打通斷頭路、繞開(kāi)穿村路、提質(zhì)扶貧路的原則，投資5146萬(wàn)元，修建14條鄉(xiāng)村道路。暢通循環(huán)路方面，翻修改造丁樊——賈村、劉和——莊利、太趙——西孝原、裴運(yùn)線——管裴線等4條道路；打通斷頭路方面，修建南牛池——懷介、朝圣路口——西范、集賢——西蘇馮、林山——荊村——南環(huán)路等4條道路；繞開(kāi)穿村路方面，修建杜村——吳村——榮河工業(yè)園區(qū)道路；提質(zhì)扶貧路方面，對(duì)南里——麻溝、新寺——東埝、望囑——嶺西、萬(wàn)和——溝北、孫莊——張高線等5條道路進(jìn)行改造，構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷的縣域路網(wǎng)格局。

（七）踐行綠色發(fā)展理念，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

推進(jìn)全域綠化。建設(shè)后土大道至北環(huán)路1.5公里生態(tài)綠廊，新增綠化面積1.3萬(wàn)平方米；對(duì)縣城——西村、縣城——里望、縣城——皇甫20公里綠化提檔升級(jí)；在漢薛、萬(wàn)泉、榮河、南張等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植雙季槐、花椒等干果經(jīng)濟(jì)林4000畝；在萬(wàn)泉、榮河、里望等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植生態(tài)林2000畝；在高村、萬(wàn)泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施封山育林4000畝，做到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、觀賞為一體，增綠、增效、增收相統(tǒng)一。

實(shí)行鐵腕治污。建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法違規(guī)行為，落實(shí)“控煤、治污、管車、降塵”舉措，持續(xù)改善空氣質(zhì)量；加大水污染綜合防治力度，提高中水回用率，監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)好山清水秀、天藍(lán)地綠的美好家園。

倡導(dǎo)節(jié)能降耗。全面開(kāi)展工業(yè)、建筑、商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，確保節(jié)能降耗約束性指標(biāo)順利完成。投資2000萬(wàn)元，完成南張、通化、王顯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣主管道鋪設(shè)，讓更多的農(nóng)村居民用上清潔能源。

（八）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，確保再戰(zhàn)再勝

干實(shí)基礎(chǔ)項(xiàng)目。整合財(cái)政涉農(nóng)資金，動(dòng)員社會(huì)力量參與，配套建設(shè)貧困村通村公路、安全飲水、衛(wèi)生室、互聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)力電等公共服務(wù)設(shè)施和田間路、末級(jí)渠等產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施，讓貧困戶和非貧困戶都能享受到扶貧帶來(lái)的實(shí)惠。穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。

抓實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。按照“一村一品一主體”的要求，發(fā)展水果、藥材、蔬菜等種植產(chǎn)業(yè)和牛羊豬雞等畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展針對(duì)性實(shí)效性強(qiáng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位對(duì)接、就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)當(dāng)下脫貧快、長(zhǎng)期致富穩(wěn)。

落實(shí)兜底保障。確保貧困戶應(yīng)該享受的各項(xiàng)政策全面兌現(xiàn)，對(duì)因病、傷殘、智障、五保等失去勞動(dòng)能力的貧困戶，給予更多關(guān)愛(ài)，在統(tǒng)籌兜底政策的基礎(chǔ)上，探索親朋奉養(yǎng)、農(nóng)村日間照料中心和敬老院集中供養(yǎng)的辦法，讓生活不能自理的貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

（九）切實(shí)辦好民生實(shí)事，增進(jìn)人民福祉

辦好人民滿意教育。投資4000萬(wàn)元，建成10軌制的示范初中。投資3500萬(wàn)元，新建6軌制的示范小學(xué)。投資1400萬(wàn)元，新建4軌制的六一幼兒園。投資600萬(wàn)元，配套建設(shè)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教輔用房。投資700萬(wàn)元，改造建設(shè)萬(wàn)榮二中和職教中心操場(chǎng)。在完善縣城教育基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，持續(xù)關(guān)注農(nóng)村的辦學(xué)條件，投資1570萬(wàn)元，完成20所農(nóng)村學(xué)校的加固改造工程，讓城鄉(xiāng)孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育資源。設(shè)立教師隊(duì)伍素質(zhì)提升專項(xiàng)基金，支持校長(zhǎng)、教師到名院名校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開(kāi)展校長(zhǎng)、教師技能比武活動(dòng)，建設(shè)德才兼?zhèn)?、?wù)實(shí)敬業(yè)的校長(zhǎng)隊(duì)伍，鍛造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍，讓教育承載起萬(wàn)榮人民的厚望、承載起萬(wàn)榮未來(lái)的發(fā)展。

優(yōu)化健康保障體系。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)榮縣第一醫(yī)院。投資1700萬(wàn)元，新建解店、榮河、漢薛3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對(duì)接一批國(guó)內(nèi)一流醫(yī)院，簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，提高合作層次、拓展合作范圍。設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生人才素質(zhì)提升專項(xiàng)基金，引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)專業(yè)人才，打造名科，創(chuàng)建名院。實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查，確保疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，讓健康政策惠及全縣群眾。

積極回應(yīng)群眾關(guān)切。關(guān)注縣城背街小巷，采取財(cái)政資金撬動(dòng)的方式，對(duì)20條街巷進(jìn)行翻修亮化。重視偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固工程39處，解決2.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建30個(gè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心，為養(yǎng)老提供保障。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作。鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)全民參保。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)法律咨詢覆蓋所有農(nóng)村、社區(qū)及困難企業(yè)，做到應(yīng)援盡援，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。

各位代表，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將堅(jiān)持不懈辦好民生實(shí)事，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓全縣人民擁有更多的獲得感、幸福感、尊嚴(yán)感和自豪感！

（十）守牢安全穩(wěn)定底線，強(qiáng)化社會(huì)治理

抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格責(zé)任倒查制度，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”。持續(xù)不斷開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。堅(jiān)持可溯源、可追究、控源頭、管全程的思路，盯緊學(xué)校企業(yè)集體餐廳、紅白喜事聚餐活動(dòng)、農(nóng)村街頭小吃食品，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，把好群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好矛盾糾紛排查化解工作。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)和各類非法金融活動(dòng)，著力維護(hù)金融安全和群眾財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)治安管控。完成投資2100萬(wàn)元的看守所和拘留所主體建設(shè)工程。實(shí)施紅綠燈、天眼二期、治安卡口和電子警察建設(shè)項(xiàng)目，提高重要單位和重點(diǎn)部位的監(jiān)控覆蓋率。持續(xù)深入推進(jìn)打黑除惡、鏟除黃賭毒、治爆緝槍“三大戰(zhàn)役”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪、“兩搶一盜”犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處各類治安案件，提升公眾安全感和群眾滿意度。

在做好以上十方面工作的同時(shí)，我們還要以更加扎實(shí)有力的舉措，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，發(fā)展兒童、老齡、殘疾人和紅十字會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)民族宗教、氣象、縣志、農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

做好2017年工作，我們要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，緊盯目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，實(shí)干快干認(rèn)真干，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，為完成全年目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，積極踐行市委“三動(dòng)三新”戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委“三個(gè)五”總體發(fā)展思路，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板，惠民生，確保政府各項(xiàng)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確的方向推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把事業(yè)作為第一追求，將心思和勁頭放在謀發(fā)展、惠民生上，面對(duì)困難不退縮，面對(duì)挑戰(zhàn)不回避，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)，用為民的情懷贏得群眾的信任。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深化“放管服效”改革，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、文化旅游、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革，推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦理、高效辦結(jié)的模式，提高政府行政效率。進(jìn)一步解放思想，積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，以更加開(kāi)闊的視野和胸懷謀劃工作，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從墨守成規(guī)中走出來(lái)，從按部就班中走出來(lái)，從司空見(jiàn)慣中走出來(lái)，不斷提高推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的能力和水平。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干。認(rèn)真執(zhí)行“13710”工作制度，加大政務(wù)督查力度，確保中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署落地生根。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)主責(zé)單位、一套工作班子的管理制度。把案無(wú)積卷、事不過(guò)夜作為常態(tài)堅(jiān)持下去，對(duì)上級(jí)的部署、下級(jí)的請(qǐng)示、群眾的訴求，都要及時(shí)作出回應(yīng)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神和愚公移山精神，對(duì)定下來(lái)的事，一鼓作氣，一抓到底，堅(jiān)決落地落細(xì)，全程問(wèn)責(zé)問(wèn)效，做到謀一件、干一件，干一件、成一件。

堅(jiān)持依法行政。將政府工作全面納入法治化軌道，用法治思維、法治方式開(kāi)展工作，推進(jìn)政府工作人員尊法學(xué)法守法用法。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)做好建議、提案辦理工作。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

堅(jiān)持清正廉潔。認(rèn)真落實(shí)政府黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)從實(shí)踐行國(guó)務(wù)院“約法三章”，馳而不息整治“四風(fēng)”。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作，審計(jì)部門提前介入、全程跟蹤、嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗案件嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決糾正。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨組織建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做一身正氣、兩袖清風(fēng)的模范，用政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)、民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，樹(shù)立良好的政府形象。

各位代表，實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們肩負(fù)起時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命，回應(yīng)好人民寄予的深切期盼，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先鋒，干在實(shí)處立新功，以實(shí)際行動(dòng)和出色業(yè)績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！