萬榮縣教育局關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的實施方案

　　為深入貫徹黨的十九屆五中全會“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的要求，落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和教育部、教育廳下發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，扎實推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，深化基礎(chǔ)教育課程改革，建立幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的長效機制，全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長。

　　二、基本原則

　　堅持兒童為本。關(guān)注兒童發(fā)展的連續(xù)性，尊重兒童的原有經(jīng)驗和發(fā)展差異；關(guān)注兒童發(fā)展的整體性，幫助兒童做好身心全面準(zhǔn)備和適應(yīng)；關(guān)注兒童發(fā)展的可持續(xù)性，培養(yǎng)有益于兒童終身發(fā)展的習(xí)慣與能力。

　　堅持雙向銜接。強化銜接意識，幼兒園與小學(xué)協(xié)同合作，科學(xué)做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)，促進(jìn)兒童順利過渡。

　　堅持系統(tǒng)推進(jìn)。整合多方教育資源，行政、教科研、幼兒園和小學(xué)統(tǒng)籌聯(lián)動，家園校共育，形成合力。

　　堅持規(guī)范管理。建立動態(tài)監(jiān)管機制，加大治理力度，糾正和扭轉(zhuǎn)校外培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園和小學(xué)違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的做法和行為。

　　三、組織機構(gòu)

　　為保障實效，特成立“幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組  長：張  煒

　　副組長：廉振榮  王夢江  賈利杰  楊  森  孟  杰  

　　馮瑞麗  張鵬飛

　　成  員：暢歡勤  王宏麗  謝素青  丁穩(wěn)才  樊國明

　　張萬成  張東曉  裴曉軍

　　聯(lián)校長、全縣小學(xué)校長、幼兒園園長

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在幼教股，負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)及資料收集整理，辦公室主任由廉振榮（兼）任。

　　四、主要目標(biāo)與任務(wù)

　　全面落實立德樹人根本任務(wù)，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《指導(dǎo)意見》，多渠道開展宣傳教育，多方協(xié)同推動幼小銜接。

　?。ㄒ唬┯變簣@做好入學(xué)準(zhǔn)備教育

　　1.認(rèn)真貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，充分尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，強化頂層設(shè)計，出臺《關(guān)于幼兒園堅決杜絕“小學(xué)化”傾向?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯膶嵤┓桨浮泛汀队變簣@保教質(zhì)量評估體系》，引領(lǐng)各園依法辦園、規(guī)范辦園、科學(xué)辦園。

　　時間安排：7月—8月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮

　　責(zé)任股室：幼教股

　　2.五所試點園分年齡段制定“幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育”實施細(xì)則，將“身心準(zhǔn)備、生活準(zhǔn)備、社會準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”四方面內(nèi)容有機滲透于幼兒園三年保育教育的全過程，為入學(xué)做好基本素質(zhì)準(zhǔn)備，為終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　時間安排：7月—8月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮

　　責(zé)任股室：幼教股

　　責(zé)任單位：城鎮(zhèn)幼兒園、五一幼兒園、實驗幼兒園、示范幼兒園、六一幼兒園

　　3.制定“幼小銜接”教學(xué)計劃，大班下學(xué)期圍繞“社會交往、自我調(diào)控、規(guī)則意識、專注堅持”等關(guān)鍵因素實施有針對性的入學(xué)準(zhǔn)備教育。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮

　　責(zé)任股室：幼教股

　　責(zé)任單位：全縣各級各類幼兒園

　　4.幼兒園充分理解和尊重幼兒學(xué)習(xí)方式和特點，把入學(xué)準(zhǔn)備教育目標(biāo)和內(nèi)容要求融入幼兒園游戲活動和一日生活，支持幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗等方式積累經(jīng)驗，逐步做好身心各方面的準(zhǔn)備。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮

　　責(zé)任股室：幼教股

　　責(zé)任單位：全縣各級各類幼兒園

　?。ǘ┬W(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育

　　1.堅持小學(xué)“零起點”教學(xué)，根據(jù)國家最新修訂的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，制定《小學(xué)“零起點”教學(xué)實施細(xì)則》，從教學(xué)內(nèi)容、任務(wù)分解、進(jìn)度安排、指導(dǎo)要點、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等方面，對“零起點”教學(xué)做出明確要求；改革一年級的課程教學(xué)和管理方式，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度；改革一年級教學(xué)評價方式，聚焦教師是否熟知兒童身心發(fā)展?fàn)顩r和特點，課程實施是否能有效幫助兒童適應(yīng)小學(xué)生活。

　　時間安排：7月—8月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鵬飛

　　責(zé)任股室：教研室

　　2.五所試點校制定《一年級幼小銜接實施細(xì)則》，主動加強與幼兒園教育的銜接，圍繞兒童進(jìn)入小學(xué)所需的關(guān)鍵素質(zhì)，從“身心適應(yīng)、生活適應(yīng)、社會適應(yīng)、學(xué)習(xí)適應(yīng)”四方面內(nèi)容，強化以兒童為主體的探究性、體驗式學(xué)習(xí)，為每個兒童搭建成長適應(yīng)的階梯。在此基礎(chǔ)上，推出可學(xué)、可看、可復(fù)制的經(jīng)驗，在全縣推廣。

　　時間安排：7月—8月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鵬飛

　　責(zé)任股室：教研室

　　責(zé)任單位：南街小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、示范小學(xué)、北解實驗小學(xué)

　　3.小學(xué)要強化銜接意識，將小學(xué)一年級上學(xué)期作為幼小銜接適應(yīng)期，關(guān)注新生的生理和心理需要，創(chuàng)設(shè)與幼兒園相銜接的班級環(huán)境，適度調(diào)整作息安排，提供一定數(shù)量的圖畫書、玩具和操作材料，幫助兒童逐步適應(yīng)從游戲活動為主向課堂教學(xué)為主的轉(zhuǎn)變。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鵬飛

　　責(zé)任股室：教研室

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)

　　4.關(guān)注學(xué)生個體差異，通過正面的肯定和鼓勵，支持兒童不斷獲得積極的入學(xué)體驗。課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí)，幫助新生順利適應(yīng)小學(xué)生活。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鵬飛

　　責(zé)任股室：教研室

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)

　　(三）優(yōu)化成長銜接

　　1.規(guī)范課程開設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開全課程，開足課時，循序漸進(jìn)，平穩(wěn)推進(jìn)，實現(xiàn)由學(xué)前教育《一日生活常規(guī)》向義務(wù)教育《教學(xué)工作常規(guī)》過渡，由側(cè)重行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)等向科學(xué)編排課程表、規(guī)范課程管理過渡，由游戲活動向課程計劃、教學(xué)管理過渡，保障科學(xué)、健康、有序的“幼小銜接”。

　　時間安排：7月—12月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮 楊  森

　　牽頭股室：教育股

　　配合股室: 幼教股

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)、幼兒園

　　2.實施“全員提升”戰(zhàn)略。指導(dǎo)小學(xué)優(yōu)化一年級教師配備，將能力強、素質(zhì)高、有愛心的教師向一年級傾斜；組織全縣小學(xué)一年級語文教師，開展“零起點教學(xué)”專題培訓(xùn)，深入解析《新課程標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)教學(xué)方法，讓教師明確“教什么、怎么教、教多少”；通過“致幼兒家長的一封公開信”等形式，大力宣傳“幼小銜接”政策，徹底杜絕幼兒園小學(xué)化傾向；建立《小學(xué)一年級學(xué)生心理干預(yù)方案》，發(fā)揮小學(xué)心理健康教師作用，及時開展心理干預(yù)，幫助學(xué)生消除恐慌、郁悶等種種心理，讓其盡快適應(yīng)小學(xué)生活。

　　時間安排：7月—12月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮  楊  森  馮瑞麗  張鵬飛

　　責(zé)任股室：人事股  教研室  幼教股  政教股

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)、幼兒園

　　3.打造優(yōu)質(zhì)品牌。承擔(dān)試點園（校）的城鎮(zhèn)幼兒園、五一幼兒園、實驗幼兒園、示范幼兒園、六一幼兒園分別同南街小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、示范小學(xué)、北解實驗小學(xué)建立學(xué)習(xí)共同體，要著力從《指導(dǎo)意見》的四方面制定切實可行的幼小銜接教學(xué)計劃，多措并舉，創(chuàng)新思路，以點帶面，廣泛推廣，促進(jìn)幼小協(xié)同的有效機制基本建立，科學(xué)銜接的教育生態(tài)基本形成。

　　時間安排：7月—9月

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮  張鵬飛

　　責(zé)任股室：幼教股  教研室

　　責(zé)任單位：城鎮(zhèn)幼兒園、五一幼兒園、實驗幼兒園、示范幼兒園、六一幼兒園、南街小學(xué)、城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、示范小學(xué)、北解實驗小學(xué)

　　4.建立聯(lián)合教研制度。實行幼兒園和小學(xué)“手拉手”全覆蓋，把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容，納入年度教研計劃，推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。教研員要深入幼兒園和小學(xué)，根據(jù)實踐需要確定研究專題，指導(dǎo)區(qū)域教研和園（校）本教研活動，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。加強教師在兒童發(fā)展、課程、教學(xué)、管理等方面的研究交流，及時解決入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)實踐中的突出問題。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮  張鵬飛

　　責(zé)任股室：幼教股  教研室

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)、幼兒園

　　(四)完善家園校共育機制

　　幼兒園、小學(xué)要建立高效的家園校協(xié)同溝通機制，引導(dǎo)家長與幼兒園和小學(xué)積極配合，共同做好銜接工作。要及時了解家長在入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)方面的困惑問題及意見建議，積極宣傳國家和地方的有關(guān)政策要求，宣傳展示幼小雙向銜接的科學(xué)理念和做法，幫助家長認(rèn)識過度強化知識準(zhǔn)備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害，緩解家長的壓力和焦慮，營造良好的家庭教育氛圍，積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廉振榮  張鵬飛

　　責(zé)任股室：幼教股  教研室

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)、幼兒園

　　（五）加大治理力度

　　聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管等相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動，及時了解掌握幼兒園大班流失情況、原因和去向，根據(jù)有關(guān)線索，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外機構(gòu)進(jìn)行查封；對辦學(xué)行為嚴(yán)重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長、園長和相關(guān)教師的責(zé)任。依據(jù)本文件精神，逐項列出督導(dǎo)清單，嚴(yán)格按照時間節(jié)點對幼兒園、小學(xué)進(jìn)行全方位督導(dǎo)，將督導(dǎo)結(jié)果納入年終考核。

　　時間安排：常態(tài)化開展

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賈利杰  楊  森  孟  杰

　　牽頭股室：督導(dǎo)室  

　　配合股室：職成股  政教股

　　責(zé)任單位：全縣所有小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機構(gòu)

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各項任務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室要立說立行，周密安排，制定落實細(xì)則，迅速開展工作。各基層單位要充分認(rèn)識做好幼小銜接工作的重要意義，成立組織機構(gòu)，研究制定本單位幼小科學(xué)銜接具體實施方案，細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)把時間節(jié)點，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。

　?。ǘ┙⒐ぷ魍七M(jìn)機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合專業(yè)資源，發(fā)揮教研部門和專家在指導(dǎo)教育教學(xué)實踐、促進(jìn)教師專業(yè)成長等方面的作用，加強幼小銜接科學(xué)研究。健全科學(xué)的評價機制，將入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)納入幼兒園和義務(wù)教育質(zhì)量評估的重要內(nèi)容，對成績突出的學(xué)校和教師給予表彰獎勵，并作為學(xué)校評優(yōu)評先和教師職稱晉升的重要依據(jù)。

　?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?dǎo)。各單位要利用微信平臺、抖音公眾號等媒體，大力宣傳幼兒園杜絕“小學(xué)化”傾向和小學(xué)“零起點”教學(xué)重要意義，及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法，樹立科學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，支持和參與幼小銜接工作，形成良好的社會氛圍。